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                浙安委辦〔2022〕13號《浙江省安全生產委員會辦公室關于印發〈油氣長輸管道安全風險專項治理工作方案〉的通知》

                瀏覽量:          時間:2022-06-22 01:25:52

                《浙江省安全生產委員會辦公室關于印發〈油氣長輸管道安全風險專項治理工作方案〉的通知》







                浙安委辦〔2022〕13號







                各市安委會,省公安廳、省應急管理廳、省市場監管局、省能源局,各油氣長輸管道企業:

                根據國家和省危化品安全風險集中治理相關工作部署,我辦制定了《油氣長輸管道安全風險專項治理工作方案》,現印發給你們,請結合實際認真抓好落實。





                 

                浙江省安全生產委員會辦公室

                2022年3月24日





                 


                油氣長輸管道安全風險專項治理工作方案







                為貫徹落實《浙江省危險化學品安全風險集中治理實施方案》,有效治理油氣長輸管道安全風險,制定本方案。

                一、工作目標


                全面開展油氣長輸管道外部和管道本體隱患排查治理,全面開展人員密集區和地質災害易發區(以下簡稱高風險區域)評估確認和政企共治,構建以本質安全為中心、政府企業聯動、線上線下融合的安全風險防控機制。到2022年底,實現管道外部隱患動態清零,管道本體及其附屬設施隱患有效治理,基本建立高風險區域安全風險管控政企聯動機制。

                二、工作任務

                (一)外部隱患整治攻堅“回頭看”。

                1.企業全面自查。油氣長輸管道企業對管道占壓、間距不足、不滿足標準規范要求的交叉穿越,尤其是與市政設施交叉穿越等隱患開展全覆蓋自查,形成管道外部隱患清單,制定落實整治措施,并將管道外部隱患清單報送市級發展改革(能源)部門。(2022年3月31日前完成)

                2.市級層面檢查。市級發展改革(能源)部門要會同公安、應急管理等部門,根據企業報送的管道外部隱患清單開展全覆蓋檢查,形成部門檢查隱患清單,并報送同級安委辦和省能源局。對檢查發現的違法行為(企業自查問題除外),要嚴格執法、嚴厲處罰。(2022年4月30日前完成)

                3.外部隱患整治。市級發展改革(能源)部門要會同公安、應急管理等部門,督促指導油氣長輸管道企業如期完成全部管道外部隱患整治,省級適時開展督導檢查。(2022年10月31日前完成)

                (二)管道本體隱患排查治理。

                1.隱患排查。油氣長輸管道企業要參照《基于風險的油氣管道安全隱患分級導則》(GB/T34346-2017),全面梳理通過管道內外檢測等方式排查發現的管道本體及其附屬設施隱患,形成隱患清單,并報送市級市場監管、發展改革(能源)部門和安委辦。(2022年4月30日前完成)

                2.隱患治理。油氣長輸管道企業要對局部腐蝕減薄、管體幾何變形等隱患及時采取加強腐蝕防護、補強、換管等治理措施,對問題隱患集中管段等重大隱患及時進行更新改造,提升管道本質安全水平。發展改革(能源)部門要督促油氣長輸管道企業在重大隱患集中管段更新改造前向市場監管部門辦理告知手續,并向具有相應資質的檢驗機構申報監督檢驗;市場監管部門要督促相關檢驗機構做好重大隱患集中管段更新改造過程中的監督檢驗。(2022年10月31日前完成)

                (三)建立高風險區域安全風險管控聯動工作機制。

                1.高風險區域排查評估。油氣長輸管道企業要按照《油氣輸送管道 完整性管理規范》(GB32167-2015),參照《油氣管道地質災害風險管理技術規范》(SY/T6828-2017)等標準,對高風險區域進行全面識別,形成高風險區域清單。要逐一進行安全風險評估,制定完善“一區一案”,并報送《浙江省危險化學品安全風險集中治理實施方案》明確的省、市兩級牽頭部門。(2022年8月31日前完成)

                2.建立風險管控聯動機制。各地要針對每一處高風險區域,與油氣長輸管道企業建立日常聯防聯控、定期會商研判和協同應急處置工作機制。(2022年10月31日前完成)

                三、組織實施

                (一)加強組織領導。各地、各有關部門要加強對油氣長輸管道安全風險專項治理工作的統籌,健全工作機制,完善相關支持政策,細化工作措施要求,及時研究解決突出問題。油氣長輸管道企業要對本企業油氣長輸管道安全風險專項治理工作負總責,抽調專業力量組成工作專班,按時完成各項工作任務,確保工作質量。

                (二)強化隱患整治。油氣長輸管道企業要結合實際,制定隱患整治方案,分類落實治理措施,對重大隱患整治一盯到底;對需要持續推進整治的,從安全管理、個體防護、應急處置等方面采取有效安全風險防范措施。各地、各有關部門要加強對油氣長輸管道各類隱患整治的綜合協調、定期調度和督促檢查,確保及時整治到位。省能源局、省公安廳、省應急管理廳、省市場監管局將聯合對外部和管道本體隱患多、整改任務重、高風險區域聯防聯控不落實的地區進行抽查督查。

                (三)強化調度通報。省安委辦將建立月調度工作機制,省級有關部門、各市安委辦和各油氣長輸管道企業每月20日前要向省安委辦報送當月專項治理工作進展,省安委辦將適時通報各地工作任務落實情況。

                聯系人:徐英杰;聯系電話:0571—87052855。



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