洛政辦〔2012〕50號《洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市政府系統公文處理工作考評方案的通知》

發布時間:2021-08-31 04:08:45 瀏覽量: 來源:洛陽市人民政府官網

洛陽市人民政府辦公室關于印發洛陽市政府系統公文處理工作考評方案的通知






洛政辦〔2012〕50號





各縣(市、區)人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:


《洛陽市政府系統公文處理工作考評方案》已經市政府辦公室研究同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。



洛陽市人民政府辦公室

二〇一二年五月四日




洛陽市政府系統公文處理工作考評方案




為推動全市政府系統公文處理工作實現規范化、制度化、科學化,進一步提高公文處理質量和效率,根據《河南省國家行政機關公文處理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)和《河南省人民政府公文形式與格式細則》(以下簡稱《細則》),特制定本方案。


一、考評對象和范圍


全市政府系統公文處理考評對象為以下各單位:


(一)各縣(市、區)人民政府辦公室;


(二)市人民政府各部門辦公室;


(三)各垂直單位辦公室;


(四)各科研院所、大中專院校辦公室;


(五)各重點企業辦公室。


考評的范圍包括上述各單位在考評年度內報送市政府的請示、報告類公文,各單位下發的各類公文。


二、考評內容


公文考評內容包括以下四個方面:


(一)公文內容。


1.符合法律、法規、規章及其他有關規定,注意政策的縱向連續性和橫向一致性。提出新的政策、規定要切實可行,并提供相關的政策和法律依據。


2.情況確實,觀點明確,表述準確,結構嚴謹,條理清楚,直述不曲,字詞規范,標點正確,篇幅力求簡短,保證內容的真實性。


3.緊急公文,應當體現緊急的原因,并根據需要確定緊急程度。涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限,其中,“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數序號。


4.人名、地名、數字、引言準確。引用公文應當先引標題,后引發文字號。確需引用外文或字母詞的,應當在第一次出現時以括注方式注明準確的中文譯名。日期應當寫明具體的年、月、日。


5.公文如涉及其他部門職權范圍內的事項,主辦部門應當主動與有關部門協商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負責人應當出面協調,仍不能取得一致時,主辦部門可以列明各方理據,提出建設性意見報請上級機關協調或裁定后,方可行文。


6.公文的文種應當根據行文目的、發文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。


(二)公文格式。各單位制發的公文在格式上必須符合《辦法》和《細則》對公文各要素的相關規定。


(三)報送程序。各縣(市、區)人民政府、市人民政府各部門的請示、報告類公文應通過市政府專網公文交換窗口以PDF格式上報;各垂直單位、科研院所、大專院校和市重點企業的請示、報告類公文可通過紙質文件上報市政府。涉及國家秘密的請示、報告類公文必須以紙質文件上報,嚴禁通過國際互聯網傳輸。


(四)公文運轉。市領導批示要求相關單位辦理的公文,由市政府辦公室機要文電科按照批示意見轉相關單位落實。各相關單位在接到領導指示后,要按照“特急件立即運轉、急件不超過2個小時、一般件5天”的辦理時限抓緊辦理。辦理結果反饋至機要文電科。反饋意見要加蓋辦理單位公章,并附原轉辦處理簽。市領導批示中明確有牽頭單位的,牽頭單位要切實負責,及時協調相關單位,形成一致意見后向市政府反饋;涉及多個部門需協調辦理,領導批示中又沒有明確牽頭單位的,第一單位即視為牽頭單位。


三、考評方法


考評工作采用平時考核與年度綜合考評相結合的方法進行。各單位上報公文的考評以平時考評為主,每季度由市政府辦公室發工作通報,對各單位上報公文情況進行逐一考評。各單位下發公文的考評工作由市政府辦公室在每年第四季度統一組織考評。具體考評辦法如下:


(一)各單位參與考評的公文分為兩部分,滿分為200分。其中平時報送的上行文得分占100分,第四季度報送的參評公文得分占100分。


(二)各單位上報公文基準分為100分,以該年度《公文辦理情況通報》為考核依據,從公文內容、公文格式、運轉程序、運轉效率四個方面進行考核,根據差錯情況進行扣分。基準分減去各單位被扣分數即為該單位年度上報公文最終得分。


(三)各單位第四季度按要求報送的參評公文基準分為100分,在此基礎上根據公文差錯情況進行扣分。每份參評公文基準分減去各項扣分后即為該公文最終得分。不報送參評公文的單位此項考評不得分。


(四)考評標準如下:


1.公文內容。此項基準分為30分,扣完為止。


(1)公文內容表述不清晰、邏輯不嚴密、同一標題反復報送卻不說明正當理由的,每份每項扣5分;


(2)人名、地名、數字、計量單位、引文格式不規范、錯別字、標點符號使用不規范每項扣2分;


(3)密級和緊急程度制定不當,每項扣5分;


(4)公文內容涉及其他部門業務,但未與相關部門充分協商的,每份扣5分。


2.公文格式。此項基準分為30分,扣完為止。


(1)版心尺寸、頁面設置不規范每份每項扣5分;


(2)公文眉首部分(包括公文份數序號、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人等內容)各要素標識不規范每份每項扣2分;


(3)公文主體部分(包括公文標題、主送機關、正文、附件、附注、成文時間、公文生效標識等內容)公文標題語法錯誤、文種使用錯誤、主送機關稱謂錯誤各扣5分;其他各要素標識不規范每份每項扣2分。


(4)公文版記部分(包括主題詞、抄送機關、印發機關、印發時間、頁碼等內容)主題詞標注錯誤、主題詞標注奇數頁每份每項扣5分;其他各要素標識不規范每份每項扣2分。


3.運轉程序。此項基準分為20分,扣完為止。


(1)凡出現倒流件、不按規定報送電子公文的,每份每項扣10分;


(2)凡不按規定程序上報編制、資金、出國、土地、出讓金返還類公文(領導特殊要求除外,但應事先做好溝通工作)每份扣5分;


(3)請示、報告類公文的反饋意見直接報送市領導或業務科室的每份扣5分。


4.運轉效率。此項基準分為20分,扣完為止。以市政府辦公室機要文電科下發的公文辦理催辦通知單為準,每份催辦通知單扣10分。


四、結果運用


根據考評結果,每年度對全市政府系統年度優秀公文和公文辦理先進單位、先進個人予以表彰;對各縣(市、區)、市政府各部門綜合得分后3名且平均分在85分以下的單位予以通報批評。


優秀公文每年評出10份,以第四季度參評公文得分和該公文在實際工作中的作用為主要依據。各縣(市、區)人民政府、市人民政府各部門、各有關單位分別按4:4:2的比例分配名額。


公文處理先進單位的產生,以參評公文綜合得分和平時報送上行文得分為主要依據。各縣(市、區)人民政府按參評單位30%的比例分配名額,市人民政府各部門、各有關單位按參評單位20%的比例分配名額。獲得先進單位的縣(市、區)可申報2名先進個人,其他各單位可申報1名先進個人,先進個人應當優先申報一線工作人員。

本文鏈接:http://www.guineegrid.com/henan/luoyang/c278.html

本文關鍵詞: 洛陽市, 洛政辦

相關內容: